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田園綜合體的前世今生(三)

來源:中建建筑設計院城市發展中心         發布時間:2020-12-04 返回列表
發展之路
       田園綜合體是在城鄉一體格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業發展,結合農村產權制度改革,實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟發展的一種可持續性模式。
    “田園綜合體”是指綜合化發展產業和跨越化利用農村資產,是當前鄉村發展代表創新突破的思維模式。“田園綜合體”本是個泛泛的名詞,中央文件用這個詞,會有其自身的解釋。而每個人看待這個詞,也都會有自己的理解。
       田園綜合體從概念上來說,就是跨產業、多功能的綜合規劃;從具體項目來說,就是多功能、多業態搭建業務結構的綜合運營。跨產業、多功能,那肯定是超越了原來的單線思維。例如,原來是片農田,現在要有觀光動能;原來是所住房,現在可以同時開個客棧。這就看出來了,綜合體是突破原有慣常用途的,那在思想上就要突破慣常思維。這種突破,是順應文化發展、技術進步、市場演變、制度革新,用現在應景的話來說,就是結合供給側改革探索,激發原來受局限的資產和資源效力,形成鄉村社會產業發展的廣闊空間。這里面說的資產就包括農村土地、房屋資產。中央一號文件原文提到:“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。”我們理解都是在田園綜合體產業規劃、業態規劃、功能規劃,以及組織模式創新開展,商業模式可持續成立情況中,可積極采納的具體方法。“綜合體”就是指綜合規劃、綜合運營;“田園綜合體”中的田園,還表達了人們對美、對文化的追求!
       田園綜合體的提出是基于一種商業模式方法 論。其出發點是主張以一種可以讓企業參與、帶有商業模式的頂層設計、城市元素與鄉村結合、多方共建的“開發”方式,創新城鄉發展,形成產業變革、帶來社會發展,重塑中國鄉村的美麗田園、美麗小鎮!田園綜合體經濟技術原理,就是以企業和地方合作的方式,在鄉村社會進行大范圍整體、綜合的規劃、開發、運營。
       一、首先企業化承接農業。企業承接農業,就可以避免實力弱小的農戶的短期導向行為,可以做中長期產業規劃,以農業產業園區發展的方法提升農業產業,尤其是發展現代農業,形成當地社會的基礎性產業;
       二、規劃打造新興驅動性產業——綜合旅游業,也可稱之為文旅產業,促進社會經濟產生大的發展;
       三、在基礎產業和新興驅動性產業起來后,當地的社會經濟活動就會發生大的改變,該地區就可以開展人居環境建設,為原住民、新住民、游客這三類人群,營造新型鄉村、小鎮,形成社區群落。所以也可以這樣描述,田園綜合體最終形成的是一個新的社會、新的社區。
       田園綜合體就是農業+文旅+社區的綜合發展模式。

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